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土地二調顯示耕地多出2億畝 不會用於城鎮化建設
多瞭2億畝耕地後：不會用於城鎮化銀行信用貸款借款缺錢急用哪裡借錢
盡管從統計數據上看，中國的耕地資源多瞭2億畝，但這並不意味著中國土地管控制度會有所放松。
第二次全國土地調查結果30日上午公佈。國土資源部副部長王世元表示，數據顯示，截止到2009年年底，全國耕地數是20.31億畝，而到瞭2012年，耕地數據是20.27億畝，這和過去傳統掌握的數據比，從數據上看，多出來2億畝。
為何能多出2億畝？官方給出的解釋是："雖然二次調查數據多瞭2億畝，但是並不是說我國實有耕地數量真的增加瞭，是調查的手段先進瞭，方法先進瞭，組織方式周密瞭，把原有的、實有的耕地調查出來。"
因耕地減少速度過快，我國自2006年開始設置18億畝耕地紅線，並加強瞭對土地供應等方面的管控力度。此番耕地"逆增長"，是否意味著政府會放棄18億畝耕地紅線？土地供應閘門是否放松，尤其是在建設用地供應方面是否會增加？
農業部農村經濟研究中心研究員廖洪樂接受《第一財經日報》記者采訪時表示，耕地數量"逆增長"的情況此前就已經出現過，即第一次土地調查，1996年公佈的調查結果是全國耕地19.5億畝，這比此前沿用的數據多瞭數億畝。
廖洪樂認為，這些地不是憑空多出來的，而是原來大部分就是作為耕地在生產糧食，假定糧食總產量不變的情況下，考慮到這些新統計的土地，我國實際的畝產量可能會有所下降，這反而增加瞭糧食單產的提高空間。
在土地二次調查結果出爐後，18億畝的耕地紅線依然被官方堅持。王世元表示，我國的基本國情沒有變，必須堅持最嚴格耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，必須堅守18億畝的耕地紅線和糧食底線，保持實有耕地數量基本穩定。中央的要求並沒有任何放松的信號，而是更加嚴格和明確。
多出來的2億畝，對於生態修復會有所幫助。此前，2007年中國政府曾一度暫停實施"十一五"制定的退耕還林計劃。王世元稱，調查出來數據多瞭這麼多，從耕地的分佈和利用狀況看，隻是對生態的修復和生態建設有瞭一些回旋的餘地。東北和西北地區的林區和草原，以及25度陡坡地上的1.49億畝的耕地，相當一部分要有計劃、有安排地退耕。國傢從明年開始做這方面的計劃。
此外，還有相當數量的耕地因中重度污染已不太適宜耕種，明年也要啟動修復。還有相當一部分耕地因工礦塌陷、地下水超采也不適宜耕種。
多出來2億畝耕地，是否會讓建設用地供應更加充裕？結論可能也是否定的。
近日舉行的中央城鎮化會議傳遞出來的信號是，在促進城鎮化健康發展中，(土地供應)要嚴控增量、盤活存量、優化結構、提升效率，走節約集約之路。
對於如何調整未來建設用地供應，廖洪樂建議，建設用地供應數量應該跟中國的城鎮化進程掛鉤，進程加快的時候可以稍微多供應一些土地，進程放慢的時候就應該少供應一些土地，畢竟城鎮化進程也是有峰值的，不可能一直維持現在這樣的高速度。
新聞來源http://bj.house.si民間信貸設定利率多少免費諮詢試算na.com.cn/news/2013-12-31/07542559341.shtml
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